美国财政部加码“救市”:为何市场不看好?美联储会参与吗?

理财派对 2026-08-26 阅读:28006

  面对30年期美债收益率突破5.3%、创下19年高位,美国财政部选择干预,长端利率应声而落。但是,几个交易日后,首次干预的效果很快被市场消化,美债收益率快速反弹,美国财政部则再次释放“加码”干预的信号。

  8月24日,美国财政部长贝森特再度确认,将于9月9日正式执行新一轮回购操作。8月19日,贝森特宣布将长债回购规模翻倍。截至发稿,30年期、10年期美债收益率为5.237%、4.71%,其近期最高点分别为5.336%、4.746%。

  美债收益率飙升对应着美债价格下跌。这一轮中长期美债价格快速下跌释放了什么信号?美国财政部的“救市”行动能达成所愿吗?美联储会作何反应?

  “靠嘴”干预?会否动用TGA资金?

  美国债券投资者正时刻关注着贝森特关于债市干预的信息。

  8月19日,美国财政部宣布,在9月9日至11月4日期间,将单次长期国债回购规模上限从20亿美元至少翻倍至40亿美元。仅仅一天后,贝森特在接受CNBC采访时进一步强化了其“干预主义”立场,称40亿美元并非“硬约束”,必要时上限可继续上调。8月24日,贝森特重申了这一计划,并强调将继续执行常规国债标售。

  目前,市场正高度关注财政部是否会动用其手头约9500亿美元的财政部一般账户(TGA)资金来支持回购。财政部一般账户(TGA)本质上是联邦政府的支票账户,用于支付政府日常运作费用,例如联邦雇员工资、国防合同以及财政部的利息和本金债务。截至上周三,其余额约为9500亿美元。中金公司表示,从机制上看,财政部回购长债不能无限制消耗TGA;若TGA资金消耗殆尽,则仍需要通过增发短债弥补资金缺口,虽可改变美债期限结构,但对收益率的实质影响或有限。

  华泰证券分析师易恒指出,距离8月3日财政部上调三季度再融资规模至7390亿美元仅过去16天,此次回购调整显得颇为仓促,缺乏计划性,且截止日设定在2026年中期选举后一天,难免引发市场对其政治动机的猜测。此外,贝森特主导下的美国财政部干预带有较强博弈与投机色彩,常在长债收益率上行时点出手,但实际投入规模有限,主要依靠信号扰动市场;若市场看穿这套模式,财政部公信力将受损。

  长期美债收益率为何飙升

  华尔街知名投资人Stanley Druckenmiller在《华尔街日报》发表署名文章指出,30年期美债收益率冲高是高赤字、通胀持续超标、充分就业环境下市场的客观定价。当前美债市场并未出现拍卖失败、交易失灵等流动性危机,美国财政部动用流动性工具干预市场,偏离了其定位,实质是对利率水平的直接干预。

  换言之,美国财政部的干预并未对症下药,它无法改变长期收益率飙升背后的多重结构性因素:美国经济增长持续高于趋势水平、通胀长期高于政策目标、AI繁荣带来的巨额融资需求,以及中东地缘局势紧张等。

  Druckenmiller认为,流动性工具无法化解财政基本面矛盾,只能延后问题,难以扭转利率走势

  据华泰测算,受关税退税、新增军费及大美丽法案财政宽松影响,2026年财政赤字率可能维持在6%左右的高位,政府债务占GDP比例难以下降。

  中金公司认为,扩大长债回购对美债供需格局的直接影响相对有限,更多发挥稳定市场预期的信号作用。财政部无法像美联储一样直接创造准备金,若进一步扩大回购,资金仍需通过融资获得,可能主要通过增发短债来弥补,进而改变美债期限结构,类似于美联储过去的“扭曲操作”。

  贝森特与沃什:“合流”还是“分化”

  除了贝森特,决定美债走向的还有另一位重要人物——美国货币政策主导者美联储主席沃什。

  当前,两位美国重量级官员各有各的烦恼。如果说贝森特的烦恼是国债收益率太高了,那么沃什的烦恼就是通胀水平太高了。两人均面临各自的信誉风险,谁能帮得了谁?

  中金公司表示,美国财政部的回购能够在一定程度上改善长债供需和市场流动性,但要真正压低长端利率,关键仍在于改善投资者对美国财政和货币政策的预期

  东吴证券认为,近期美债长端收益率上行,一方面受到美国财政赤字、长债供给以及AI企业发债等因素影响,另一方面,沃什对美联储通胀框架的调整及政策沟通方式,也加剧了市场对美联储抗通胀信誉的担忧,进一步推高期限溢价。

  东吴证券进一步指出,更关键的是,当前的基本面并不支持压低利率。历史上,QE或“扭曲操作”均用于经济衰退或通缩时期。而当下美国经济过热、通胀高企,人为压低无风险利率等同于实施变相货币宽松,与沃什试图控制的加息前置逻辑背道而驰。

  8月28日,沃什将在杰克逊霍尔全球央行年会上发表讲话。

  中金公司指出,沃什若继续回避清晰指引,对稳定预期帮助有限。面对两难境地,较好的选择是坚持对控制通胀的承诺、不再说“市场利率高就等于加息”,同时承诺在利率危机时提供流动性支持。

  大公国际分析师则表示,相较简单的鹰鸽信号,市场更关注沃什就美联储与财政部的政策边界、协同规则释放的表态。即便讲话释放鸽派信号,长端美债收益率也只会迎来短暂情绪回调,财政赤字、国债供给以及期限溢价等结构性因素会约束收益率趋势下行,利率实质性回落仍要看财政端能否改善。若7月PCE通胀并未大幅偏离市场预期,本次讲话对美债市场的影响权重将高于单月通胀数据。

美国财政部加码“救市”:为何市场不看好?美联储会参与吗?

(文章来源:澎湃新闻)

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